功以才成，業由才廣。培養造就一大批具有國際水平的高層次人才，是實現科技創新重大突破的關鍵。

近日舉行的青島市人大常委會第三十五次會議，聽取審議了市政府《關于我市推進招才引智助推創業城市建設工作情況的報告》。報告中的一組數據引人關注——

“截至目前，青島累計進站博士后5100余人，出站2400余人，博士后出站留青率達76％，近百名博士后發展為院士、‘萬人計劃’專家、省泰山系列專家等高端人才?！?/p>

博士后群體有著深厚的知識基礎和探索創新能力，是國家未來科技創新的主力軍，更是新興產業發展的重要戰略資源。近八成博士后出站后選擇留在青島，這一高比例折射出青島對高層次人才的強大吸引力。

從1988年設立第一批博士后流動站，三十多年來，青島市共設立各級博士后平臺169家，全市在站博士后累計研發項目超過2000個，創造產值在100億元以上。是什么原因讓這些“高精尖”人才選擇青島、留在青島、融入青島？

01

5000余進站博士后，創造產值百億元

青島市是全國較早開展博士后工作的城市之一。早在1988年，中國海洋大學、中國科學院海洋研究所獲批設立博士后科研流動站。

這是改革開放以來，青島實施人才強市戰略、開發人才資源的重大舉措，正式拉開了青島招收培養博士后高層次人才的序幕。

1998年，海爾集團和海信集團獲批設立青島市首批博士后科研工作站，博士后科研工作站的設立，為青島市的博士后青年創新人才與企業搭起了橋梁，開辟了產學研相結合的新路。

2019年5月20日，青島國際博士后創新創業園開園儀式在城陽區舉行

2012年，青島出臺《關于實施“青島英才211計劃”加快推進“百萬人才集聚行動”的意見》，提出“青島博士后培養留青計劃”。此后，青島市創新完善博士后制度，搭建博士后創新創業平臺，升級資助扶持和服務，博士后引育留用取得了跨越式發展。

截至2021年7月底，青島市共設立各級博士后平臺169家，其中博士后科研流動站66家、博士后科研工作站52家（含7個分站）、省博士后創新實踐基地22家、市博士后創新實踐基地29家，形成了國家、省、市三級博士后招收培養、創新創業平臺體系。累計博士后進站5100余人，全市在站博士后累計研發項目超過2000個，創造產值在100億元以上。而出站的2400余人中選擇留青的有1900多人，留青率超過76％。

博士后高層次人才的招引和留用，極大促進了青島市企業、高校、科研院所等機構科技創新，加快了科研成果轉化，為城市發展創造了極大的經濟效益和社會效益。

2020年11月，山東省博士后創新創業成果博覽會在青島舉行。

1982年出生的田廣野，海外博士畢業后來到青島海信集團博士后科研工作站，期間他不僅在計算機輔助診斷、手術規劃、術中導航等方面做出豐碩的研究成果，同時在青島海信醫療設備股份有限公司進行推廣應用，實現新增銷售額4041萬元，新增利潤1421．26萬元。出站后，他繼續留青工作，現在已經成為青島海信醫療設備股份有限公司醫學影像所所長。

據有關數據統計，在近年來留青和來青的博士后中，約75％的博士后進入高校和科研院所等研究機構，從事各學科的基礎理論研究，主持或參與了省部級以上科研項目1100余項，已授權專利超850件；約25％的博士后進入青島市企事業單位工作，推進產學研結合，科研成果轉化效益顯著，培育了一大批支柱產業。

2020年中國·山東（青島）博士后創新創業成果大賽頒獎典禮

博士后人員的科研成果遍及海洋、生物醫藥、高端設備制造等諸多領域，初步構建了人才培養、科研開發、成果轉化、企業技術進步融為一體的博士后培養支持新格局。這些人才為推動青島市經濟社會發展發揮了重要作用，成為促進青島科技興城、人才興市的核心力量。

02

“最強大腦”為何選擇青島？

8月，已連續舉辦三年的博士后雙創頂級賽事——中國·山東（青島）博士后創新創業大賽正式進入“競技”時間。來自北大、清華、上海交大、中科院、德國馬普高分子研究所、日本東京大學等海內外知名高校院所，以及海信、海爾、青啤等大型企業的608個博士后創新創業項目開啟激烈對決。

博士后“大拿”們在同臺競技中催生著嶄新的思路理念，也在資本、市場等元素激蕩下，更敏銳地捕捉著行業發展脈搏，碰撞出更具生命力的創新創業火花。

這些掌握著超強的創新能力和頂尖的科研成果的“最強大腦”們為何選擇青島？

去年8月，清華大學博士后張濤“出站”后，決心帶著自己多年來對退役動力鋰離子電池資源化處理的科研技術進行創業。在考察了中山、佛山、東莞、珠海、江門等多個南方城市后，張濤最終決定踏上在青創業之路，在位于城陽區的青島國際博士后創新創業園注冊了自己的公司。

位于城陽區的中國（青島）國際博士后創新創業園

不管是前期線上對接時的“高效”服務，還是落地后各種令人心動的“硬核”扶持政策，張濤被青島的“誠意”打動?！瓣P鍵是，青島蓬勃發展的四新產業生態，還有一系列人才配套政策，讓我們創業項目發展有前景，創業團隊后顧無憂慮，也讓我們更有信心實現創業夢想?！?/p>

千金買馬骨，高筑黃金臺。深諳人才吸引力法則的青島，在2013年打出了博士后培養留青的“組合拳”，并在2016年、2019年，不斷升級博士后培養留青資助（補貼）項目，將博士后安家補貼標準提升至25萬元，逐漸形成完整的博士后資助體系。自2013年至2020年底，青島市累計發放各類博士后資助6億多元，惠及博士后人員14800多人次。

2019年5月，全省首家“省級博士后創新成果轉化基地”——青島國際博士后創新創業園正式開業，為博士后創新創業項目打造包括免費場地、后勤服務、創業管理、創投風投、成果交易平臺等“一站式”、全鏈條配套服務。

硬核的政策福利提升了青島對高端人才的吸引力，但如何優化對博士后高端人才的服務“軟實力”，讓他們的智慧和創新能力在青島發揮到極致，實現人才與城市的互相成就？

今年7月21日，青島市博士后企業行活動在海信研發中心啟動

對于市人力資源社會保障局專業技術人員管理處（博士后工作處）處長丁華而言，打造全國博士后最高級別的雙創平臺賽事，僅僅是其中一項?！白尣┦亢髠冊谇鄭u可以最大程度地實現產才融合，既做大高端人才的經濟產出，又催生科研的最新成果，有這樣的‘黃金臺’，博士后自然近悅遠來?！?/p>

如何讓產業和人才、科研無縫銜接？去年8月，青島市博士后平臺協作聯盟成立，聯合了中科院海洋研究所等61家研創平臺、雙星集團等49家創新創業平臺、青島財富管理基金業協會等21家產融發展平臺，意在打通高端人才、科研機構、企業主體、資本平臺等領域的資源，加快創新成果轉化，助推上下游產業鏈接。

今年以來，青島市人社部門又常態化開展起高校企業博士后“牽手”行動，組織博士后雙創平臺公司、有博士后崗位需求的優質企業，先后赴山東大學、中國海洋大學、中科院海洋所等9所駐青高校、科研院所，在面對面的交流中，把企業需求和創業政策送到每個博士后人才“手”里。讓企業走近博士后，也讓博士后們走進企業。7月起，青島啟動博士后企業行，邀請9所駐青高校院所的50余名博士后走進海信和海爾，結合自己的研究方向與企業一對一洽談對接。

2021年7月7日，青島市企業高校博士后“牽手”行動暨2021年中國·山東（青島）博士后創新創業成果大賽宣講活動在青島大學舉辦

不僅如此，青島還梳理出220多個企業對博士后（博士）崗位需求，發布348個項目供需清單，打通不同主體間的“壁壘”，讓高端人才科創項目、企業創新需求、企業人才需求實現更加精準的對接。

03

市場化“引育留用”，高層次人才近悅遠來

今年上半年，青島市引才聚才11．02萬人，與去年同期相比增長19．1％。

探究人才增長背后的原因，今年以來，青島人才工作發起“人才政策落實年”行動，發力市場化“引育留用”，政策制定從“政府端菜”轉向“企業點單”，梯次培育高端人才隊伍，以人才集聚支撐引領高質量發展。

以人才工程為牽引，青島梯次化培育高端人才隊伍。出臺《關于實施“青島菁英工程”的意見》，將全市分散在9個行業主管部門的10項人才計劃整合為支撐產業發展的“產業領軍”和服務行業建設的“行業拔尖”2項人才計劃，形成以產業領軍和行業拔尖為代表的高層次人才隊伍，打造“青島菁英”品牌。

破“四唯”重實績，遴選行業拔尖人才。今年4月，青島啟動2021年“行業拔尖人才計劃”遴選工作，從教育、體育、衛生、金融、財會等重點行業領域，選拔德才兼備、業績突出、業內聲譽較高的優秀人才。新的遴選標準重實績、重一線，激勵青年人才發展，賦予頭部企業自主薦才權，共有3000余名人才報名參評，較上一屆申報人數大幅增長。經網上報名、資格審核、行業初審、專業終審、公示考察等環節，最終產生了297名拔尖人才人選。其中，40歲以下青年人才66人，占比22％；生產一線人才169人，占比56．3％；重點產業人才147人，占比49％。

為集聚高層次人才、團隊來青島創新創業發展，近日，2021年度青島產業領軍人才（團隊）申報正式啟動，聚焦新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、新能源新材料、現代海洋等我市重點產業領域，重點支持業績顯著，潛能突出，能推動產業創新和技術成果轉化的科技創新創業人才及團隊。計劃選拔60名人才（團隊），最高給予每位團隊帶頭人500萬元人才津貼。

為實現人才政策“精準滴灌”，青島積極推進人才政策制定從“政府端菜”轉向“企業點單”，在政策擬定、落實、優化閉環運轉中，充分尊重企業意見、聽取企業建議、回應企業需求。聚焦發展潛力大、科技含量高、產業帶動能力強的頭部企業和高端人才項目，出臺《青島市高端人才項目定制化支持實施辦法》，按照“以項目為中心按需定制，以政策為模塊集成升級，以清單為產品快速交付”的思路，通過更加靈活、開放、高效的補充機制進行政策“兜底”，精準支持企業發展。目前，已對創建“國家高端智能家電制造業創新中心”給予精準支持，并正在研究擬定“飛秒”激光國家重點實驗室等項目支持政策。

為進一步提升高校畢業生留青率、就業率，促進校地加快融合發展，今年4月以來，青島創新開展“青才實訓營”行動，搭建起企業和高校交流互動的平臺，讓高校畢業生走進企業實習實訓，充分了解青島的人才政策、融入產業環境。目前，全市已認定青年見習基地680家，累計提供見習實習崗位4．6萬個，9800余名大學生參加見習實習活動。

創新市場化引才聚才打法，實行“以賽選才”“活動引才”，舉辦中國山東（青島）博士后創新創業大賽、中國（青島）留學回國人員創新創業大賽等高端賽事，吸引高層次人才項目參賽、在青島落地實施；高水平舉辦“藍洽會”“百所高校千名博士青島行”等活動，吸引海內外人才成為青島創新創業“合伙人”。

2021年中國·山東（青島）博士后創新創業成果大賽復賽開賽

創新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。未來，青島將加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制，培植好人才成長的沃土，創造有利于人才創新創業的生態，讓更多“千里馬”競相奔騰！

（作者 劉佳旎 任曉萌）